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武汉江岸:全域推进“民呼我应”改革工作聚力解决群众事

编辑:主页    时间:2019-10-24    浏览:85

在新中国成立70周年之际,武汉市江岸区将推出“守初心 担使命 解难题——长江金岸在行动”系列报道,围绕服务为民、整改落实、典型人物、百姓故事等四个篇章,展示江岸区全域推进“民有所呼、我必有应”改革工作、解决突出问题和改进工作作风的举措成效、“践行新思想、建功新时代”的先进典型、党员干部奋斗故事和居民群众幸福生活,为努力建设“创新活动城区 幸福美丽江岸”提供强大精神支撑。

“多亏及时发现,不然后果不堪设想。”家住江岸区台北街道云林社区的高龄独居老人王婆婆拉着社区网格员何婵娟的手感激地说。不久前,王婆婆在家中晕倒,正好被上门巡查的何婵娟及时发现,立即叫救护车将老人送去医院,直到其子女赶到后才离开。

在江岸区,主动收集老百姓需求,及时处理解决已成为常态。今年,江岸区持续贯彻落实市委工作部署,全域推进“民呼我应”改革工作,边推广边深化边完善,及时回应和高效处理群众、基层、企业的合法合理问题,以解决问题的实效检验“民呼我应”成效。

消防通道堵塞问题、房屋漏水问题、房产证办理问题、管网老化问题……一件件群众操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。全区为民服务的能力和水平不断提升,江岸“民呼我应”改革工作在全市作经验交流。

强化党建引领 凝聚“民呼我应”合力

“三级体系”引领“组织互联”。成立全市首个区级党建大联盟,将辖区中央在汉单位和市直机关事业单位、部队院校、重点企业等102家单位吸纳为成员单位,与街道大工委、社区大党委形成三级区域化党建体系。定期召开党建联席会,带动各方力量参与“民呼我应”改革。

“三张清单”引领“资源互通”。探索“契约化”共建模式,建立需求、资源和项目三张清单,实现各级各类单位党组织资源互通、良性互动。

“三项机制”引领“党群互动”。建立线下报到机制,推进“双进双服务”。建立线上服务机制,引导党员在“武汉微邻里”线上亮明身份、线下提供服务。建立协商议事机制,调动多元主体参与社会治理。

打通街道“中枢” 激活“民呼我应”动力

深化街道体制改革,确保街道响应有职权。强化街道核心地位,赋予街道“考核评价权”“任免建议权”“意见建议权”“综合指挥权”等四项权力。撤销区域发展办,不再承担招商引资任务,推动街道聚焦主责主业。新设社区建设办,设立“民呼我应”指挥中心,形成6办+4中心组织体系和前后台联动机制。

探索综合执法改革,确保街道响应有力量。设立街道综合执法中心,将城管、市场监管等力量派驻到街道,建设、水务等8个执法部门明确人员定向报到、随叫随到。实行“捆绑式”考核,派驻机构和下沉执法力量与所在街道考核结果挂钩、绩效奖励捆绑。实行“全科执法”,推动执法由“条线”向“综合”转变。

推进社区工作改革,确保街道响应有平台。设立社区工作站,作为街道办事处的派出机构,将力量、资源向治理“末端”延伸。统筹公益性岗位和政府买岗人员、“联包驻”干部、民警、律师、物业、志愿者、社会组织、水电气巡查员等多方力量,全方位提供“六类服务”。

推行网格管理改革,确保街道响应有支撑。加强网格精细管理,重新划分网格,从公益性岗位和政府买岗人员中择优选聘一批担任网格员。探索网格员和物管员、安保员等“多员合一”,提高网格服务效率。建立“1+N”全科服务模式,轮流安排1名网格员在社区值班,其他网格员全天候进网格工作。加强“综合网格”建设,使党建网格与综治、物业、城管、执法等网格融合。

优化政务服务改革,确保街道响应有效能。深化政务服务“四办”改革,“四办”比例持续提升,在全市率先达标。围绕“就近办”,在全市率先将不动产登记等17项行政审批事项下沉到街道,实现街道从“管收不管审”向“管收又管审”的转变。

分级履职履责 提升“民呼我应”效力

分级畅通“呼”的渠道。明确线上集、网格巡、入户访、座谈征、舆情寻、上级派等六种方式,明确区、街道、社区收集渠道。其中社区层面主要通过“武汉微邻里”、网格员巡查、入户走访等形式,零距离、常态化收集各类问题诉求。